北京公交拟执行身高1.3米以下儿童免票

京城网发布时间2014-10-30 10:30作者佚名

?#34892;?#32593;10月16日电(生活频道 袁野) 日前北京市发改委发布公共交通价格调整听证方案考虑儿童身高普遍提高的实际状况本次调整将把儿童乘车免票身高由1.2米提高至1.3米专家表示这一调整体现出了国家本着以人为本的精神实质关心青少年儿童福利同时有专家呼吁应进一步施行年龄与身高相结合的双轨制来制定儿童免?#21271;?#20934;

1.3米相当于四年前9岁儿童平均身高

北京最近一次调整身高线是在8年前北京市交通委员会于2006年6月1日根据北京市人民政府第171号令重新公布儿童免票乘车标准将免票儿童的身高范围由1.1米以下调整为1.2米以下

事实上“一米二”线的由来主要是依据国家的交通部门铁路部门在2010年调高的对儿童免票的规定即身高1.2米以下的儿童免票其他各个场所大抵也参照这个标准

“此次调整将身高线再次提高0.1米体?#33267;?#25105;国对儿童关怀的与?#26412;?#36827;具有重要现实意义”中国人民大学法学院教授刘俊海接受?#34892;?#32593;生活频道采访?#21271;?#31034;随着青少年儿童身体素质不断提高免票线理应也随之提高

其实随着儿童生长发育条件越来越好如果继续按照原有身高免?#21271;?#20934;显然已经不符合儿童成长规律?#34892;?#32593;生活频道查询发现早在2010年1.3米相当于9岁儿童身高的平均水平据农村读物出版社2010年出版的中国0—16岁儿童身高体重发育表显示9岁男童的身高为1.21至1.46米女童为1.20至1.46米

另据中国关心下一代工作委员会早在2012年发布的中国0-6岁儿童营养发展报告(2012)显示儿童生长发育水平已“接近西方发达国家同龄儿童的平均水平”19902010年城乡不同年龄组的儿童身高均有增长?#20197;?#24133;随年龄增长逐渐增大城乡儿童生长差异正在逐渐缩小城市45岁男女童平均身高分别增长4.5厘米和4.4厘米农村分别增长5.2厘米和5.8厘米

基于此国内不少地方已经调整免票身高线例如杭州早在2004年就将公交车儿童免票线升至1.3米此后陕西南京上海等地亦执行相同标准

专家呼吁应施行年龄与身高相结合的双轨制

?#34892;?#32593;生活频道梳理发现与我国不同国外对儿童免票多以年龄为标准例如俄罗斯克里姆林宫等公共场所执行的是18岁以下儿童免票韩国日本多以3岁为免?#21271;?#20934;美国纽约?#25191;?#33402;术博物馆等公共场所以16岁为免?#21271;?#20934;

有分析认为在儿童标准的界定上无论医学界还是法律界?#38469;?#26681;据年龄而不是身高来定义儿童的以此考量如果单纯地以身高为限来划定“福利线”不仅一部分发育?#26174;?#20799;童的“福利待遇”会被无形剥夺也容易出现“同龄不同票”的诸多?#38480;Σ?#26356;会对儿童的自尊心造成无法弥补的伤害

不仅如此在涉及到侏儒症巨人症等特殊人群时如果单纯以身高为?#23478;不?#20986;现“同票不同龄”现象参照医学标准凡身高低于同一种族同一年龄同一?#21592;?#30340;小儿的标准身高的30%以上或成年人身高在120厘米以下者称为侏儒症或矮小体型

对此刘俊海表示无论身高标准还是年龄标准都应该以保障大多数的青少年儿童福利为出发点

中国青年政治学?#21512;?#36153;者保护法研究?#34892;?#20027;任张严方也持相似观点她对?#34892;?#32593;生活频道表示相关政府部门应从儿童及少年福利与权益保护为出发点来制定减免?#21271;?#20934;参照国际通行的以年龄为标准再结合我国国情她建议我国实行身高和年龄相结合的双轨制从而让经营者和消费者达到双赢

参照2010版发育表张严方建议电影院动物园等公共场所应对学龄前?#24067;?岁以下的儿童全部免费7岁至15岁儿童应该享受半价15岁以上全价同时1.2米至1.5米?#19978;?#21463;半价 超过1.5米则为全价如果儿童超过1.5米而出示证件能够证明其在15岁以下仍?#19978;?#21463;半价如此以来诸如患有侏儒症或巨人症等特殊人群也能更加公平地享受应有的社会福利

不过?#34892;?#32593;生活频道走访发现北京已有施行年龄和身高相结合的双轨制先例北京动物园工作人?#26412;?#34920;示1米2 以下儿童进园可免票1米2以上不超过18周岁则?#19978;?#21463;优惠票所?#25509;?#24800;票是指原票价的6.25折(?#34892;?#32593;生活频道)

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